Commune Si le gouvernement souhaite engager une entreprise pour un contrat important, il doit le faire par le biais d'un appel d'offres. Toutes les entreprises peuvent alors soumissionner pour le contrat. Tout le monde devrait avoir les mêmes chances.

Les petites entreprises et les indépendants sans personnel devraient également avoir une chance d'obtenir le contrat. Par conséquent, les exigences imposées par le gouvernement à un entrepreneur doivent être proportionnelles au contrat. Par exemple, un petit entrepreneur ne devrait pas supporter tous les risques d'un projet de construction s'il ne peut pas s'assurer contre tous ces risques.